文 | 丁建庭
上合组织天津峰会的最大亮点是什么?
答案是习近平主席提出全球治理倡议。俄罗斯总统普京对此评价道:“习近平主席提出全球治理倡议非常及时和必要,将为解决全球治理赤字发挥重要作用。”
除了普京总统,巴基斯坦、老挝、缅甸、伊朗、尼泊尔、蒙古国、新加坡、马来西亚、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、白俄罗斯、塞尔维亚、斯洛伐克、古巴、尼加拉瓜、委内瑞拉、刚果、津巴布韦等国领导人纷纷表示赞赏并支持全球治理倡议。
全球治理倡议,何以如此受欢迎?
(一)航心配资
今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年,是全球治理的“大年”。
80年前,两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛,联合国应运而生,全球治理掀开新的一页。80年后,和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变,但冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散,新威胁新挑战有增无减,世界进入新的动荡变革期。
“国际治理架构急需改革”,联合国秘书长古特雷斯的呼吁,道出了各国普遍共识和共同期盼。如何改革?历史启迪我们:越是困难时刻,越要秉持和平共处的初心,坚定合作共赢的信心,坚持在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
重要时点上,习近平主席着眼人类前途命运和全球发展大势,提出全球治理倡议:奉行主权平等,遵守国际法治,践行多边主义,倡导以人为本,注重行动导向。
全球治理倡议与联合国宪章宗旨和原则一脉相承,体现着共商共建共享的全球治理观的精髓要义,深刻回答了“构建什么样的全球治理体系,如何改革完善全球治理”这一时代课题,是习近平外交思想的又一次丰富和发展,具有重大现实意义和深远历史意义。
正因如此,全球治理倡议一经提出,就得到上合组织天津峰会与会各国领导人和国际组织负责人的欢迎和支持,也必将得到国际社会更加积极的响应和更加广泛的认同。
(二)
全球治理倡议的五大核心理念,阐明了改革完善全球治理需遵循的原则、方法和路径。
主权平等是全球治理的首要前提航心配资。
各国主权平等,无论大小、强弱、贫富,都应在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益。这有赖于持续推进国际关系民主化,不断提升发展中国家的代表性和发言权。
国际法治是全球治理的根本保障。
各国要全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则,确保国际法和国际规则平等统一适用,不搞“双标”,不将少数国家的“家规”强加于人。
多边主义是全球治理的基本路径。
有事好商量,各国要坚持共商共建共享的全球治理观,加强团结协作,反对单边主义,坚定维护联合国地位和权威,切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用。
以人为本是全球治理的价值取向。
改革完善全球治理体系,要保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果,更好应对人类社会面临的共同挑战,更好弥合南北发展鸿沟,更好维护世界各国共同利益。
行动导向是全球治理的重要原则。
全球治理不是清谈馆,而是行动队。各国要坚持系统谋划、整体推进,统筹协调全球行动,充分调动各方资源,打造更多可视成果,以务实合作避免治理滞后和碎片化。
简言之,全球治理倡议突出问题导向、注重标本兼治,符合当今世界的紧迫需求。
(三)
立天下之正位,行天下之大道。
从提出构建人类命运共同体倡议、共建“一带一路”倡议,到提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,习近平主席为人类谋进步、为世界谋大同的责任担当一以贯之,中国坚定维护世界和平与发展的决心始终如一。
在四大全球倡议中,全球发展倡议聚焦推动国际发展合作,全球安全倡议着眼对话协商解决国际争端,全球文明倡议致力于促进文明交流互鉴,全球治理倡议锚定构建更加公正合理的全球治理体系目标。
不难看出,四大全球倡议各有侧重,并行不悖,共同着眼于构建人类命运共同体的崇高目标,旨在让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他,有效消弭和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字,为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界注入强大正能量,充分彰显了中国在国际事务中的担当作为。
上合组织在成立宣言和组织宪章中开宗明义指出,要推动国际政治经济秩序朝着更加民主、公正、合理的方向发展,日益成为全球治理体系建设和改革的积极推动力量。
面对加速演进的世界百年未有之大变局,上合组织理应当好践行全球治理倡议的表率,为维护世界和平稳定贡献“上合力量”,为推动全球开放合作展现“上合担当”,为弘扬全人类共同价值作出“上合示范”,为捍卫国际公平正义采取“上合行动”。
理念指引方向,行动开创未来。
人类命运休戚与共航心配资,各方勇担大义、笃行大道,落实好全球治理倡议,推动构建更加公正合理的全球治理体系,携手迈向人类命运共同体,必将共创人类更加美好的未来。
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